Autor se v první části publikace zabývá vnější organizací (otázky osídlení, kmeny a župy, obchodní stezky, obchodní cla, bořivojská legenda, jednota a český stát), ve druhé pak organizací vnitřní (nejstarší forma rodiny, knížectví, dvorští úředníci, šlechta, poddaní, svobodní, organizace soudnictví, dědické právo).

Autor se v první části publikace zabývá vlivem křesťansko-církevní organizace (rozšiřování mnišských řádů, doba rytířských řádů, boj o klášterní majetek), v druhé části pak vlivem německého živlu v zemi (městská kolonizace, zakládání měst, zakládání měst na šlechtické půdě, zakládání měst na církevní půdě).